luni, 31 decembrie 2012

LA MULŢI ANI, 2013!

Vă dorim un ca anul care vine să fie un an bun în care să vă bucuraţi de căldura familiei, aprecierea colegilor şi respectul cunoscuţilor. Toate dorinţele să vi se îndeplinească, iar iubirea, sănătatea şi norocul să va însoţească. La mulţi ani! CENTRUL REGIONAL DE MEDIERE BACĂU, ROMÂNIA, 2013!

marți, 25 decembrie 2012

CRĂCIUN FERICIT!

In pragul Marii Sarbatori a Nasterii Domnului Nostru Iisus Hristos, CENTRUL REGIONAL DE MEDIERE BACAU va ureaza sa aveti un Craciun linistit si fericit alaturi de familie si de cei dragi . Fie ca Noul An 2013 sa va aduca sanatate , putere de munca , bucurii si prosperitate dar si realizari in plan personal si profesional.

joi, 13 decembrie 2012

Propunere privind organizarea şedinţei de informare în lumina noilor reglementări privind medierea!

Ieri si astazi Dl.Presedinte al Consiliului de Mediere - Dorin Badulescu impreuna cu Dl.Vicepresedinte - Zeno Sustac au lucrat la o propunere de ghid pentru realizarea informarii gratuite dupa ultimele reglementari. Puteti vedea mai jos ceea ce au reusit sa conceapa: Propunere privind organizarea sedintei de informare in lumina noilor reglementari PRINCIPIUL APLICABIL DIN MEDIERE Principiul informarii prealabile este rezultanta necesitatii ca procedura si modul de actiune al mediatorului sa fie cunoscute in prealabil de parti fiind efectul primei mari tehnici folosite in mediere, respectiv construirea increderii in mediere si in mediator. Aceasta tehnica guverneaza activitatea mediatorului de la primul contact cu oricare din parti si pana la finalul medierii. Fiind o etapa prealabila incheierii contractului de mediere pricipiul voluntariatului nu este afectat părţile ramanand libere dupa informarea primita in mod gratuit sa decida in cunostinta de cauza daca adera la rezolvarea conflictului pe aceasta cale. Ca efect al noilor reglementari in materie principiul informarii prealabile a fost consacrat ca obligatie legala pentru persoanele interesate inainte de a apela la inastanta de judecata, dar si ca obligatie legala si profesionala pentru mediatori. DEFINITIE: Informarea gratuita cu privire la mediere si avantajele acesteia reprezinta etapa prealabila incercarii de rezolvare pe cale amiabila a diferendului dintre parti prin care mediatorul, persoana special instruita in acest scop, in conditii de neutralitate, impartialiate si confidentialitate, comunica in mod direct participantilor informatiile necesare cu scopul ca acestea in deplina cunostinta de cauza sa poata decide sa incerce stingerea conflictului cu ajutorul medierii. Principiul enuntat mai sus determina continutul informarii cu privire la mediere, iar elementele ce trebuie atinse in prezentare sunt obligatorii si vor viza: definitia medierii si principiile acesteia (cu accent pe autodeterminarea partilor), rolul mediatorului, drepturile si obligatiile partilor, avantajele medierii, efectele juridice ale acordului de mediere cu accent pe posibilitatea obtinerii pe cale necontencioasa a unei hotarari de expedient si a posibilitatii autentificarii prin intermediul notarului public. MODUL DE EFECTUARE A INFORMARII Informarea obligatorie gratuita se realizeaza in etapa de pregatire a medierii (sau a aranjamentelor preliminarii medierii) si se desfasoara de regula in prezenta ambelor parti, anterior incheierii contractului de mediere fiind consacrata legislativ in art. 2 alin 1 din Legea 192/2006 modificata prin L115/2012 modificata si completata prin OUG din 12.12.2012. Informarea prealabila se realizeaza numai cu acordul tuturor partilor implicate in conflict in comun sau separat pentru fiecare parte in functie de optiunea partilor si a mediatorului. In cazul informarii separate mediatorul este obligat sa respecte termenul de 15 zile consacrat de art 60^2 din L192/2006 modificata prin Legea 115/20012 modificata prin OUG din 12.12.2012. Termenul de 15 zile este socotit pe zile calendaristice si se calculeaza de la data solicitarii de informare adresata mediatorului de partea interesata. Mediatorul sesizat pentru efectuarea informarii este liber sa faca toate diligentele pe care le considera necesare in acord cu art 43 alin 1 din Lege pentru a asigura prezenta tuturor partilor in vederea desfasurarii sedintei de informare in intervalul termenului de 15 zile fixat de art. 60^2 din aceeasi lege. In cazul in care la mediator se prezinta numai o parte pentru realizarea informarii mediatorul va solicita date despre părţile aflate in conflict in vederea transmiterii invitatiei in acord cu art 43 alin 1 din Lege. In vederea acceptarii informarii odata cu invitatia mediatorul transmite si un formular de acceptare acestei proceduri indicand datele unde poate sa primeasca formularul completat. ELIBERAREA DOCUMENTELOR DE CATRE MEDIATOR Sediul materiei ART2 (11) din Legea 192/2006 modificata prin L115/2012 modificata prin OUG din 12.12.2012: Dovada participării la şedinţa de informare privind avantajele medierii se face printr-un certificat de informare eliberat de mediatorul care a realizat informarea. Dacă una dintre părţi refuză în scris participarea la şedinţa de informare, nu răspunde invitaţiei prevăzute la art. 43 alin (1) ori nu se prezintă la data fixată pentru şedinţa de informare, se întocmeşte un proces-verbal, care se depune la dosarul instanţei. Data fiind necesitatea realizarii informarii catre toate părţile conflictului mediatorul ce a realizat informarea elibereaza doua exemplare ale certificatului de informare gratuita, unul pentru partea care a solicitat informarea si unul pentru arhiva formei de exercitare a profesiei. In cazul in care mediatorului i se solicita de catre celelalte parti participante copii ale acestui certificat se poate elibera. Daca dupa ce a confirmat participarea, una din parti nu se prezinta, mediatorul poate stabili o alta data pentru desfasurarea informarii cu acceptul tuturor partilor prezente, daca obtine confirmarea ca la data nou fixata partea lipsa se va prezenta. In cazul in care se opteaza pentru acest demers data nou fixata trebuie sa se situeze in intervalul celor 15 zile fixate de art 60^2 din Lege. Certificatul de informare trebuie semnat de mediator si de părţile participante la şedinţa de informare. Eliberarea certificatului de informare se face numai dupa semnarea acestuia de catre mediator si toate părţile conflictului independent de sustinerea informarii in comun sau separat. Mediatorul elibereaza certificat de informare si in cazul in care dupa ce s-a finalizat informarea una dintre părţile conflictului refuza sa semneze. In cazul in care părţile invitate nu confirma participarea, refuza participarea in scris sau daca a acceptat participarea nu se prezinta la data fixata pentru sedinta de informare mediatorul va elibera un proces verbal in care se va consemna situatia specifica acelui caz. Nefinalizarea informarii indiferent de motiv (spre exemplu una dintre parti pleaca in timpul informarii) lipseste de eficienta procedura astfel ca in acest caz mediatorul va elibera procesul verbal prevazut de teza a doua a art. 2 alin 1^1 din Lege. Certificatul de informare va fi redactat de mediator si va cuprinde următoarele elemente obligatorii: - datele de identificare ale formei de exercitare a profesiei - număr de înregistrare al certificatului si data inregistrarii in registrul formei de exercitare a profesiei - datele de identificare ale mediatorului care a realizat informarea - data, ora si locul şedinţei de informare - părţile participante cu toate datele de identificare - obiectul conflictului (si dupa caz numărul dosarului din instanta) - decizia părţilor in urma informării si motivarea privind necontinuarea procedurii de mediere - semnătura si stampila mediatorului si semnatura părţilor In cazul particular al art 601, alin. 1, lit. g) din Lege mediatorul va consemna in cuprinsul certificatului si numarul si data documentului prin care a fost exprimat consimtamantul victimei de a participa la sedinta de informare impreuna cu faptuitorul. Procesul verbal prevazut la art 2 alin1^1 din Lege ve fi redactat de mediator si va cuprinde urmatoarele elemente obligatorii: - datele de identificare ale formei de exercitare a profesiei - număr de înregistrare al certificatului si data inregistrarii in registrul formei de exercitare a profesiei - datele de identificare ale mediatorului care elibereaza procesul verbal - data, ora si locul fixate şedinţei de informare - datele partii/părţilor prezente in vederea informarii - obiectul conflictului (si dupa caz numărul dosarului din instanta) - motivul pentru care nu s-a putut realiza informarea Avand in vedere prevederile art.26 alin3 coform carora ,,Pentru activitatea de informare şi consiliere a părţilor cu privire la procedura medierii şi avantajele acesteia, îndeplinită potrivit legii anterior încheierii contractului de mediere, mediatorul nu poate pretinde onorariu”, mediatorul nu poate pretinde onorariu pentru activitatea de informare si nu poate conditiona eliberarea certificatului de informare sau a procesului verbal de plata unui onorariu. In situatia in care la mediator se prezintă numai una dintre părţi, mediatorul, informează partea solicitantă ca informarea se realizeaza in prezenta tuturor partilor din conflict/litigiu si de existenţa posibilităţii privind invitarea celeilalte/celorlalte parti pentru participarea la procedura informării prealabile obligatorii. Totodata mediatorul informeaza partea/părţile interesate ca exista si posibilitatea demersului personal al acesteia de a sigura prezenta celeilalte/celorlalte parti in vederea realizarii informarii In situatia in care, inclusiv dupa eventuala esuare a demersului personal al partii/partilor interesate, la solicitarea scrisa a acestora din urma si dupa incheierea unui contract de pregatire a medierii, mediatorul emite inivitata in acord cu art 43 din Lege, invitatie care va fi insotita de formularul de acceptare a informarii. Cererea sus mentionata are caracter special si vizeaza numai informarea gratuita. Contractul de pregătire a medierii (premediere) se încheie la solicitarea scrisă a uneia dintre părți având ca obiect efectuarea demersurilor de catre mediator in vederea asigurarii prezentei la informare precum si transmiterea unei invitaţii către partea, respectiv părţile, indicate de solicitant, în vederea prezentării la o dată și o oră convenită împreună cu mediatorul pentru realizarea obligatiei de informare asa cum este ea prevazut in art. 2 din Lege. Contractul de pregătire a medierii (premediere) va cuprinde următoarele elemente obligatorii: - Datele de identificare ale solicitantului, - Obiectul pe scurt al conflictului supus medierii din perspectiva solicitantului, - Obiectul contractului : demersuri pentru invitarea celorlalte parti la sedinta de informare. - Numărul dosarului și instanța, dacă este cazul - Părţile invitate şi datele de contact ale acestora indicate de solicitant - Data, ora şi locul stabilite pentru informarea prealabilă obligatorie - Prețul serviciului (contractului) - Datele de identificare şi de contact ale mediatorului Invitaţia se transmite de mediator prin orice mijloace care asigură confirmarea primirii textului. Partea solicitantă este obligata sa furnizeze mediatorului orice alte date necesare contactării celeilalte/celorlalte părţi (telefon, email, adresa de corespondenta/fax). În cazul acceptării medierii, părţile în dispută şi mediatorul vor încheia și semna contractul de mediere, conform art. 43 alin. 2., iar mediatorul nu mai este obligat sa elibereze certificatul de informare. In urma semnarii contractului de mediere si participarii partilor, procesul verbal de inchidere a medierii este dovada informarii si participarii de catre parti la procedura. Sursa: Dorin Badulescu

Comunicat de presă: CONSILIUL DE MEDIERE!

COMUNICAT DE PRESĂ Guvernul României a adoptat astăzi prin Ordonanţă de urgenţă modificări importante la legea medierii, necesare şi utile corpului profesional al mediatorilor şi medierii. Noile prevederi au fost adoptate ca urmare a întâlnirilor interinstituţionale desfăşurate între Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei şi Consiliul de Mediere desfăşurate pe parcursul ultimelor luni şi ca rezultat al comisiei mixte constituite în acest sens. Data de 24 noiembrie 2012 va reprezenta un punct de referinţă în istoria medierii din România când în urma întâlnirii comisiei mixte Consiliul de Mediere – Consiliul Superior al Magistraturii, a fost schiţat textul propus pentru adoptare, text care constituie baza ordonanţei de guvern adoptate. Ulterior, au avut loc discuţii instituţionale între conducerea Consiliului de Mediere şi decidenţii din domeniu, rod al cărora, propunerea conturată s-a transformat în text de lege. Modificarea legislativă este o materializare a eforturilor instituţionale corelate şi rezidă dintr-o necesitate la nivel de politici de stat. În lumina noilor modificări, procedura medierii îşi va consolida rolul în societatea românească, în acord cu prevederile europene în domeniu şi va deveni un instrument folosit pe scară largă la nivel naţional, cu reale avantaje în ceea ce priveşte degrevarea instanţelor şi creşterea calităţii actului de justiţie. Consiliul de Mediere, apreciază în mod deosebit implicarea celor două instituţii partenere – Consiliul Superior al Magistraturii şi Ministerul Justiţiei – sprijin instituţional fără de care transpunerea în practică a cadrului legislativ în domeniul medierii ar fi fost dificil de realizat. Consiliul de Mediere salută implicarea Guvernului României în construcţiaunui instrument modern de soluţionare a conflictelor pe cale amiabilă – MEDIEREA, în acord cu direcţiile europene în domeniu, subliniate recent la conferinţa despre Justiţie de la Bruxelles, conferinţă la care Consiliul Superior al Magistraturii, Ministerul Justiţiei şi Consiliul de Mediere au fost reprezentate. Consiliul de Mediere, organismul naţional de coordonare şi reglementare în domeniul medierii, instituţie aflată în slujba medierii şi a mediatorilor, îşi exprimă aprecierea faţă de membrii corpului profesional al mediatorilor, fără implicarea cărora medierea nu ar fi fost facut aceşti paşi importanţi în România. Noile modificări legislative ne obligă şi ne responsabilizează suplimentar pentru momentul cheie – 1februarie 2013 – dată începând cu care profesia de mediator va susţine un examen de mult aşteptat şi de o importanţă capitală, examen pe care avem încrederea că îl vom promova „magna cum laude”. Consiliul de Mediere

miercuri, 12 decembrie 2012

A fost adoptata O.U.G. pentru modificarea si completarea Legii 192/2006 privind medierea!

GUVERNUL ROMÂNIEI ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ pentru modificarea şi completarea Legii nr.192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator, precum şi pentru modificarea art. II din Legea nr.115/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator Prin Legea nr.115/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator au fost aduse o serie de modificări şi completări Legii nr.192/2006, cu efecte începând de la data de 1 octombrie 2012, respectiv, 9 ianuarie 2013. Intervenţia legislativă a avut în vedere ca aceasta să producă efecte după data intrării în vigoare a Legii nr.134/2010 privind noul Cod de procedură civilă, corelările fiind realizate în raport cu acest act normativ. Având în vedere, însă, că prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.44/2012 privind modificarea art. 81 din Legea nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, intrarea în vigoare a noului Cod de procedură civilă a fost prorogată până la data de 1 februarie 2013, şi că, totodată, noul Cod de procedură civilă, în urma republicării, a fost renumerotat, este necesară pe de o parte corelarea textelor de trimitere din Legea nr. 192/2006 cu norma la care se trimite conţinută în noul Cod de procedură civilă. Neadoptarea, în regim de urgenţă, a măsurilor propuse prin prezenta ordonanţă de urgenţă poate genera dificultăţi sau chiar blocaje în aplicarea de către instanţe, a legii, cu consecinţe negative de ordin procedural în activitatea de judecată, Totodată, este necesară amânarea intrării în vigoare a art.601 din Legea nr.192/2006 – articol care conţine cea mai semnificativă modificare adusă prin Legea nr.115/2012, constând în introducerea obligativităţii în anumite cazuri şi condiţii, a unei etape de informare cu privire la beneficiile medierii – astfel încât acesta să intre în vigoare concomitent cu noul Cod de procedură civilă (1 februarie 2013). Apreciindu-se că scopul etapei de informare obligatorie nu se va realiza deplin doar prin stabilirea, ca sancţiune, a amenzii judiciare, Consiliul Superior al Magistraturii a solicitat înlocuirea acestei sancţiuni cu aceea a inadmisibilităţii cererii de chemare în judecată în cazul în care părţile implicate în litigiu nu au urmat, anterior introducerii acţiunii, etapa de informare cu privire la avantajele medierii. Textul legal care instituie obligaţia de informare trebuie să intre în vigoare odată cu cel care instituie sancţiunea în cazul nerespectării obligaţiei. Având în vedere că aspectele mai sus menţionate vizează satisfacerea unui interes public şi constituie o situaţie extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată, impunând adoptarea de măsuri imediate pe calea ordonanţei de urgenţă, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituţia României, republicată, Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă. Art. I - Legea nr.192/2006privind medierea şi organizarea profesiei de mediator, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 441 din 22 mai 2006, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. Alineatului (1) al art. 2 se modifică şi vor avea următorul cuprins: „Art.2 – (1) Dacă legea nu prevede altfel, părţile, persoane fizice sau persoane juridice, sunt obligate să participe la şedinţa de informare privind avantajele medierii, inclusiv, dacă este cazul, după declanşarea unui proces în faţa instanţelor competente, în vederea soluţionării pe această cale a conflictelor în materie civilă, de familie, în materie penală, precum şi în alte materii, în condiţiile prevăzute de lege. (11) Dovada participării la şedinţa de informare privind avantajele medierii se face printr-un certificat de informare eliberat de mediatorul care a realizat informarea. Dacă una dintre părţi refuză în scris participarea la şedinţa de informare, nu răspunde invitaţiei prevăzute la art. 43 alin (1) ori nu se prezintă la data fixată pentru şedinţa de informare, se întocmeşte un proces-verbal, care se depune la dosarul instanţei. (12) Instanţa va respinge cererea de chemare în judecată ca inadmisibilă în caz de neîndeplinire de către reclamant a obligaţiei de a participa la şedinţa de informare privind medierea, anterior introducerii cererii de chemare în judecată, sau după declanşarea procesului până la termenul dat de instanţă în acest scop, pentru litigiile în materiile prevăzute de art.601 lit. a) – f). 2. Alineatul (2) al art.59 se modifică şi va avea următorul cuprins: „(2) Părţile acordului de mediere se pot înfăţişa la instanţa judecătorească pentru a cere, îndeplinind procedurile legale, să se dea o hotărâre care să consfinţească înţelegerea lor. Competenţa aparţine fie judecătoriei în a cărei circumscripţie îşi are domiciliul sau reşedinţa ori, după caz, sediul oricare dintre părţi, fie judecătoriei în a cărei circumscripţie se află locul unde a fost încheiat acordul de mediere. Hotărârea prin care instanţa încuviinţează înţelegerea părţilor se dă în camera de consiliu şi constituie titlu executoriu în condiţiile legii. Dispoziţiile art.438 – 441 din Codul de procedură civilă se aplică în mod corespunzător.” 3. Alineatul (1) literele f) şi g) ale articolului 601 se modifică şi vor avea următorul cuprins: „f) în litigiile civile a căror valoare este sub 50.000 lei, cu excepţia litigiilor în care s-a pronunţat o hotărâre executorie de deschidere a procedurii de insolvenţă, a acţiunilor referitoare la Registrul Comerţului şi a cazurilor în care părţile aleg să recurgă la procedura prevăzută la art. 1013-1024 sau la cea prevăzută la art. 1025-1032 din Codul de procedură civilă. g) în cazul infracţiunilor pentru care retragerea plângerii prealabile sau împăcarea părţilor înlătură răspunderea penală, după formularea plângerii, dacă făptuitorul este cunoscut sau a fost identificat, iar victima îşi exprimă consimţământul de a participa la şedinţa de informare împreună cu făptuitorul; dacă victima refuză să participe împreună cu făptuitorul, şedinţa de informare se desfăşoară separat. 4. Alineatul (2) al articolului 601 se abrogă. 5. După art. 601 se include un articol nou, art. 602, cu următorul conţinut: „Art. 602 – (1) Procedura de informare, incluzând şi formalităţile pentru convocarea părţilor, nu poate depăşi 15 zile calendaristice. Prevederile art.2532 pct.7 din Codul civil sunt aplicabile în mod corespunzător. (2) Acceptarea participării sau participarea la şedinţa de informare nu constituie o recunoaştere a dreptului ce ar face obiectul litigiului şi nu întrerupe cursul prescripţiei.” 6. Alineatul (1) al art. 63 se modifică şi va avea următorul cuprins: (1) În cazul în care litigiul a fost soluţionat pe calea medierii, instanţa va pronunţa, la cererea părţilor, cu respectarea condiţiilor legale, o hotărâre, dispoziţiile art.438-441 din Codul de procedură civilă fiind aplicabile în mod corespunzător. Art. II – Termenul prevăzut la art. II din Legea nr.115/2012 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 462 din 9 iulie 2012, cu modificările şi completările ulterioare, referitor la intrarea în vigoare a dispoziţiilor art. 601 din Legea nr. 192/2006 privind medierea şi organizarea profesiei de mediator, cu modificările şi completările ulterioare, se prorogă până la data de 1 februarie 2013.” Art. III – Dispoziţiile prezentei ordonanţe de urgenţă referitoare la sancţiunea inadmisibilităţii cererii de chemare în judecată se aplică numai proceselor începute după intrarea acesteia în vigoare. PRIM MINISTRU Victor Viorel PONTA (partea II, pct 7 Guvernul Romaniei 12/12/2012)

duminică, 9 decembrie 2012

ZIUA MEDIERII ÎN BACĂU!

Sâmbătă, 15 decembrie 2012, începând cu orele 11:30, publicul băcăuan este asteptat la Teatrul “George Bacovia” din Bacău, cu ocazia organizării unei acţiuni de promovare a medierii intitulată „ZIUA MEDIERII ÎN BACĂU”. Acţiunea este organizată de Centrul de Mediere Bacău, Colegiul de Mediatori ai Judeţului Bacău şi cu susţinerea Centrului Regional de Mediere Bacău. Cu acest prilej se vor desfăşura o serie de evenimente cu scop de promovare a medierii ca activitate de INTERES PUBLIC . Acţiunea este destinată publicului larg şi urmăreşte: 1. INFORMAREA publicului despre procedura şi avantajele medierii, ca metodă alternativă de soluţionare a conflictelor pe cale amiabilă, conform dispoziţiilor Legii 115/2012. Vor fi prezenţi membrii ai Consiliului de Mediere, reprezentanţi ai instanţelor de judecată, notari publici, avocaţi, consilieri juridici, profesori, preoţi, precum şi mediatori din judeţul Bacău şi din alte judeţe. 2. EFECTUAREA unei DEMONSTRAŢII – mediere simulată într-un caz de divorţ. Publicul va putea urmări astfel, cum se desfăşoară în mod concret o procedură de mediere. 3. CONTACTAREA specialistilor din judeţ. Participanţii prezenţi la acţiune vor putea face cunoştinţă cu mediatorii din întreg judeţul Bacău. 4. LANSAREA unor de cărţi de specialitate: “MEDIEREA o perspectivă psihologică asupra soluţionării conflictelor” – Autori: Freddie Strasser şi Paul Randolph, parteneri ai Şcolii de formare în mediere Mugur Mitroi. “MEDIATORUL , conciliator în speţele bancare” – Autor Maricica Georgescu. Pe parcursul întâlnirii, tineri artişti din judeţul Bacău, vor delecta publicul cu un interesant program artistic. Specialistii din diverse domenii, persoanele interesate, reprezentanţi ai instituţiilor bancare precum şi publicul băcăuan sunt aşteptaţi la Sala teatrului ,,George Bacovia” din Bacău, începând cu orele 11:00. Intrarea ESTE LIBERĂ (în limita locurilor disponibile). Sursa: Bacău Expres

marți, 4 decembrie 2012

Întâlniri concomitente ale mediatorilor la Bacău şi Oneşti, 08.12.2012!

Stimati colegi, Avand in vedere ca la data de 09.01.2013, dispozitiile Legii nr. 115/2012 cu privire la informarea obligatorie, vor intra in vigoare; Tinand cont ca aceasta data va reprezenta un moment de cotitura pentru mediere in Romania; CONSILIUL DIRECTOR al CENTRULUI REGIONAL DE MEDIERE BACAU Va invita Sambata, 08.12.2012, la ora 10.00 la : - sediul ales al Asociatiei Centrul Regional de Mediere din Bacau, str. Oituz, nr.17, etaj 2, pentru colegii din Bacau, si la: - Cafeneaua literara din Onesti, pentru colegii din Onesti şi Valea Trotuşului, pentru o intalnire concomitenta, unde ne propunem ca fiecare dintre noi sa isi exprime p.d.v. cu privire la: - dificultatile ivite in practica medierii in raport cu instantele de judecata; si totodata - indentificarea problemelor ce urmeaza a fi aduse la cunostinta conducerii instantelor cu propuneri de imbunatatire a activitatii de mediere. Deasemeni, discutarea unei practici unitare la nivelul judetului Bacau. Prin urmare speram sa dati curs invitatiei cat mai multi dintre dumneavoastra, si asteptam propuneri pe adresa de e-mail secretariatacrmb@yahoo.com. Cu stima, Consiliul Director

duminică, 2 decembrie 2012

CSM vrea informare obligatorie pentru mediere!

Azi in CSM Plenul a aprobat propunerea mea de a solicita MJ sa promoveze un proiect de modificare a Legii medierii pentru a face aplicabila procedura informarii obligatorii. Iata mai jos motivarea noastra si textele propuse. Prin Legea nr. 115/2012 s-a completat si modificat Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator. Aceasta din urma lege a avut ca scop principal degrevarea instantelor de un numar important de cauze. De la intrarea ei in vigoare in anul 2008 si pana in prezent numarul medierilor procesuale nu a depasit cateva sute de cauze anual, justitiabilii nefiind falimiarizati cu aceasta institutie. Ca urmare, s-a gandit realizarea unei proceduri de informare. Mai intai prin Legea nr. 370/2009 s-a prevazut in mod imperativ ca organele judiciare sa informeze partile cu privire la posibilitatea si avantajele medierii si sa le indrume sa recurga la ea. In concret, aceasta obligativitate nu a dat rezultate. O noua procedura de informare a fost introdusa prin Legea nr. 115/2002. Astfel, prin aceasta lege: a. a fost modificat art. 2 din Legea 192/2006 care are acum urmatorul continut: ”Art. 2 – (1) Daca legea nu prevede altfel, partile, persoane fizice sau persoane juridice, sunt obligate sa participe la sedinta de informare privind medierea, inclusiv dupa declansarea unui proces in fata instantelor competente, in vederea solutionarii pe aceasta cale a conflictelor in materie civila, de familie, in materie penala, precum si in alte materii, in conditiile prevazute de prezenta lege. Dispozitiile art. 182 alin. (1) pct. 1 lit. e) din Codul de procedura civila raman aplicabile in mod corespunzator.” b. a fost introdus in lege art. 601 cu urmatorul continut: “(1) In litigiile ce pot face, potrivit legii, obiect al medierii sau al altei forme alternative de solutionare a conflictelor, partile si/sau partea interesata, dupa caz, sunt tinute sa faca dovada ca au participat la sedinta de informare cu privire la avantajele medierii, in urmatoarele materii (…)”. Prin urmare, nu medierea ar fi obligatorie, ci doar participarea partilor/partii la sedinta de informare. Acest text ridica insa problema eficientei noii proceduri, atat timp cat legea nu prevede nicio sanctiune a neindeplinirii sale. Singura sanctiune care se poate aplica este cea din art. 1081 din C. pr. civ.: “(1) Daca legea nu prevede altfel, instanta, potrivit dispozitiilor prezentului articol, va putea sanctiona urmatoarele fapte savarsite in legatura cu procesul, astfel: 1. cu amenda judiciara de la 50 lei (RON) la 700 lei (RON): f) refuzul partii de a se prezenta la sedinta de informare cu privire la avantajele medierii, in situatiile in care a acceptat, potrivit legii”. Aceeasi reglementare este preluata si de art. 187 din Noul C.pr.civ. ”Incalcarea obligatiilor privind desfasurarea procesului. Sanctiuni: (1) Daca legea nu prevede altfel, instanta, potrivit dispozitiilor prezentului articol, va putea sanctiona urmatoarele fapte savarsite in legatura cu procesul, astfel: 1. cu amenda judiciara de la 100 lei la 1.000 lei: f) refuzul partii de a se prezenta la sedinta de informare cu privire la avantajele medierii, in situatiile in care a acceptat, potrivit legii”. Ca urmare, singura sanctiune a neparticiparii la sedinta de informare cu privire la mediere este doar pentru partea care a acceptat procedura, dar care nu s-a prezentat la ea, tergiversand astfel solutionarea cauzei. Oricum, chiar daca se aplica amenda judiciara, nu exista vreo sanctiune cu privire la cererea de chemare in judecata introdusa, instanta fiind tinuta sa continue solutionarea cauzei. Ceea ce lipseste de efect noua procedura, al carei scop este convingerea partilor de a ramane in mediere si a degreva astfel instantele. Ca urmare, pentru a da eficienta noii proceduri de informare care este obligatorie potrivit art. 2, introdusa prin art. 601, este nevoie de o prevedere cu privire la consecinta nerespectarii sale. Intrucat la procedura de informare se poate apela inainte de sesizarea instantei, dar si ulterior acesteia, este nevoie ca noul text sa priveasca ambele ipoteze. Astfel, propunem ca dupa art. 2 alin. 1 sa se introduca un nou alineat, alin. 1 ind. 1, cu urmatorul continut: ”Instanta va respinge cererea de chemare in judecata ca inadmisibila in caz de neindeplinire de catre reclamant a obligatiei de a participa la sedinta de informare privind medierea anterior introducerii cererii de chemare in judecata, sau dupa declansarea procesului pana la termenul dat de instanta in acest scop, pentru litigiile in materiile prevazute de art. 601lit. a-f din lege.” In felul acesta accesul partilor la justitie nu este impiedicat: procedura de informare este sumara, este gratuita (art. 61 alin. 1 teza a treia din lege), daca nu s-a apelat la ea mai inainte de formularea cererii de chemare in judecata, aceasta lipsa poate fi complinita pe parcursul judecatii si actiunea poate fi introdusa din nou daca este urmata procedura de informare. De asemenea, intrucat sedinta de informare nu poate avea loc decat cu participarea ambelor parti, este evident ca, in situatia in care paratul nu se prezinta sau nu accepta informarea, nu se poate incheia un proces verbal de informare, potrivit art. 60 ind. 1 alin. (2) din lege. In acest caz, se impune modificarea acestuia, dupa cum urmeaza: “(2) In sensul alin. (1), dovada participarii la sedinta de informare privind avantajele medierii intr-o anumita materie se face printr-un proces-verbal de informare eliberat de mediatorul care a realizat informarea. Daca una dintre parţi refuza, in scris, in mod explicit, informarea ori nu raspunde invitatiei mentionate la art. 43 alin. (1) ori nu se prezinta de doua ori la rand la datele fixate pentru sedinta de informare, se intocmeste un proces-verbal, care se depune la dosarul instantei si judecatorul va trece la judecarea cauzei” Dat fiind faptul ca Legea nr. 115/2002 este deja in vigoare si art. 601 va fi aplicabil de la 9 ianuarie 2013, opinam ca ar fi necesara introducerea textului propus pe cale de Ordonanta de urgenta a Guvernului. Cristi DANILEȚ Judecator, Membru CSM Sursa: Juridice.ro